BIP Brok - bip.brok.pl

Brok, dnia 15.01.2013 r.
Nr 6220.49.1.12/13
 
DECYZJA
       Na podstawie art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 2, art. 64 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz art. 104 i 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.)
 
p o   r o z p a t r z e n i u
wnioskuz dnia 12.11.2012 r. złożonego przez Gminę Brok, Plac Kościelny 6; 07 – 300 Brok o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulic Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego w m. Brok wraz z przebudową infrastruktury technicznej na działkach o nr ewid: 651, 658, 669, 6008, 6009, 680, 6010, 6011, 689, 6012, 696, 723/20, 774, 787/2, 793/2, 534, 736, 742, 554, 745/1, 763/2, 765/2, 766/2, 762, 773/3, 774, 2187, 2177, 786, 2179, 2188, 827, 889/2, 889/2, 774, 793/2, 787/2,
 
stwierdzam
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji polegającej na przebudowie ulic: Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego w m. Brok wraz z przebudową infrastruktury technicznej na działkach o nr ewid: 651, 658, 669, 6008, 6009, 680, 6010, 6011, 689, 6012, 696, 723/20, 774, 787/2, 793/2, 534, 736, 742, 554, 745/1, 763/2, 765/2, 766/2, 762, 773/3, 774, 2187, 2177, 786, 2179, 2188, 827, 889/2, 889/2, 774, 793/2, 787/2.
 
U z a s a d n i e n i e
 
          W dniu 12.11.2012 r. Gmina Brok Plac Kościelny 6; 07 – 306 Brok złożyła wniosek do Burmistrza Gminy Brok o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulic Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego w m. Brok wrazz przebudową infrastruktury technicznej, na działkach o nr ewid: 651, 658, 669, 6008, 6009, 680, 6010, 6011, 689, 6012, 696, 723/20, 774, 787/2, 793/2, 534, 736, 742, 554, 745/1, 763/2, 765/2, 766/2, 762, 773/3, 774, 2187, 2177, 786, 2179, 2188, 827, 889/2, 889/2, 774, 793/2, 787/2.
 
          W dniu 11.11.2012 r. Burmistrz Gminy Brok zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrowi Mazowieckiej z prośbą o wyrażenie opinii w przedmiocie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko i obszary Natura 2000 „Dolina Dolnego Bugu” PLB 140001, „Ostoja Nadbużańska” PLH 140011.
 
          Pismem ZNS.7120-38/200/WA/12 z dnia 20.11.2012 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrowi Mazowieckiej stwierdził, że sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulic Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego w m. Brok wraz z przebudową infrastruktury technicznej, nie jest wymagane.
Postanowieniem nr WOOŚ-II.4240.1441.2012.MŚ z dnia 17.12.2012. r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie również wyraził opinię co do braku konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.
 
Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono następujące uwarunkowania:
 
1)        Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
 
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
Planowane przedsięwzięcie polega na przebudowie ulic: Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego wraz z przebudową infrastruktury technicznej w m. Brok. Realizacją przedsięwzięcia objęty jest odcinek ulic o łącznej długości 1428 mb. Istniejące ulice posiadają przekrój uliczny jednojezdniowyo nawierzchni żwirowej, betonowej, brukowej, bitumicznej w złym stanie technicznym z licznymi ubytkami, spękaniami, i załamaniami. W granicach pasa drogowego znajduje się chodnik również w złym stanie.
Zakres prac obejmuje:
-        wykonanie nawierzchni bitumicznej z masy mineralno-asfaltowej – warstwa ścieralna,
-        wykonanie nawierzchni bitumicznej z masy mineralno-asfaltowej – warstwa wiążąca,
-        wykonanie podbudowy z kruszywa z kruszywa naturalnego z dodatkiem łamanego stabilizowanego mechanicznie,
-        wykonanie warstwy odcinającej z piasku,
-        wykonanie wjazdów z kostki brukowej betonowej na podsypce cementowo - piaskowej i podbudowie z kruszywa naturalnego z dodatkiem kruszywa łamanego,
-        wykonanie chodników z kostki brukowej betonowej na podsypce cementowo - piaskowej,
-        ustawienie krawężników betonowych,
-        ustawienie obrzeży betonowych,
-        wykonanie zieleńcy poprzez humusowanie wraz z obsianiem trawą.
 
Przebudowa ulicy umożliwi korektę niwelety drogi oraz regulację, szerokości i geometrii nawierzchni. Zapewni to odpowiednie spadki podłużne i poprzeczne oraz pozwoli uzyskać płynność niwelety drogi i możliwość odprowadzenia wód opadowych z jezdni poprzez powierzchniowy spław wód.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
W wyniku przebudowy poprawi się stan techniczny ulic, co wpłynie na usprawnienie ruchu na drodze oraz zwiększy bezpieczeństwo ruchu kołowego i pieszego.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na którym będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
Planowana inwestycja będzie częściowo powiązana z innymi przedsięwzięciami (drogi). Jednak z uwagi na znikomy charakter oddziaływań brak jest możliwości kumulowania się jej oddziaływań z innymi.
c) wykorzystanie zasobów naturalnych:
Wszystkie wykorzystane surowce: kruszywo naturalne i łamane, beton asfaltowy, mieszanki mineralno – asfaltowe, woda oraz inne materiały stosowane powszechnie w budownictwie, będą jedynie potrzebne w czasie wykonywania robót budowlanych. W okresie eksploatacji obiektu nie przewiduje się bieżącego wykorzystania wody, surowców, paliw oraz energii. 
d) emisji i występowania innych uciążliwości.
        W trakcie przebudowy drogi występują w analizowanym rejonie okresowe uciążliwości spowodowane pracą sprzętu budowlanego oraz przejazdami pojazdów transportujących materiały budowlane. W celu minimalizacji oddziaływań prace będą wykonywane w porze dziennej z użyciem sprzętu sprawnego technicznie.
        Powstałe podczas robót budowlanych odpady będą składowane czasowo w wyznaczonych miejscach oraz gromadzone w odpowiednich pojemnikach, a następnie przekazywane odpowiednim podmiotom do utylizacji lub unieszkodliwienia. Roboty ziemne będą prowadzone w taki sposób, aby zdejmowana warstwa gleby była oddzielnie składowana i powtórnie wykorzystana.
        Eksploatacja przedsięwzięcia będzie się wiązała z emisjami substancji do powietrza oraz hałasu, pochodzącymi z pojazdów poruszających się po drodze. Duży wpływ na wielkość emisji i rozkład stężeń substancji ma przede wszystkim wielkość i struktura ruchu, a ponadto stan techniczny pojazdów, rodzaj stosowanego paliwa, budowa silnika, na co zarządzający drogą nie ma wpływu. Wymiana nawierzchni przyczyni się do zmniejszenia emisji hałasu, a zwiększenie płynności ruchu może przyczynić się do zmniejszenia emisji substancji do powietrza.
       
e) ryzyka występowania poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanej technologii:
        Prowadzenie robót budowlanych zgodnie ze sztuką budowlaną oraz obowiązującymi przepisami ppoż. i bhp minimalizuje możliwość wystąpienia poważnej awarii.
        Istnieje możliwość awarii w fazie eksploatacji przedsięwzięcia, gdy w przypadku kolizji drogowych pojazdów przewożących materiały niebezpieczne, materiały te zostaną uwolnione do środowiska. Poprawa stanu technicznej dróg zdecydowanie zmniejszy prawdopodobieństwo takiego zdarzenia w porównaniuz sytuacją obecną.
 
2)  Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające:
- obszary wodno– błotniste oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych – przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscem występowania obszarów wodno-błotnych i innych o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
-  obszary wybrzeży– przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży,
- obszary górskie lub leśne– przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi,
- obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne wód, śródlądowych– w rejonie inwestycji nie występują obszary objęte ochroną w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,
- obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych objętych ochronąw tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody – teren, przeznaczony pod w/w inwestycję położony jest w obszarach specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 Dolina Dolnego Bugu PLB140001 oraz Ostoja Nadbużańska PLH 140011 wyznaczonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. z 2011 r. Nr25, poz.133) oraz w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru specjalnej ochrony ptaków Puszcza Biała PLB Puszcza Biała
Realizacja planowanego przedsięwzięcia nie została zidentyfikowana jako przedsięwzięcie mogące znacząco negatywnie wpłynąć na środowisko przyrodnicze, ze względu na jego charakter oraz usytuowanie inwestycjiw terenie intensywnie zabudowanym i przekształconym antropogenicznie.
Podczas prac budowlanych może wystąpić chwilowe negatywne oddziaływanie na otaczającą przyrodę jednak będzie ono miało charakter krótkotrwały i odwracalny.
- obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone–z przedłożonych materiałów nie wynika aby w miejscu realizacji inwestycji oraz jej pobliżu występowały obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
- obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne– w miejscu realizacji inwestycji, zgodnie z dokumentacją, brak jest obszarówo krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
- gęstość zaludnienia– na terenie gminy Brok wynosi 26 os./km2 (wg GUSz 2011r.),
- obszary przylegające do jezior– w zasięgu oddziaływania inwestycji i jej najbliższej okolicy nie występują jeziora,
- uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej– w rejonie planowanego przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej.
 
3.  Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniudo uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z:
- zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności na którą przedsięwzięcie może oddziaływać– zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji,
- transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze– ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko,
- wielkość i złożoność oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej– informacje zawarte we wniosku stwierdzają brak możliwości występowania oddziaływań o znaczącej wielkości lub złożoności. Planowane przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie oddziaływaćna środowisko,
- prawdopodobieństwo oddziaływania– informacje zawarte we wniosku potwierdzają wystąpienie oddziaływań na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia. Bezpośrednie oddziaływania będą miały jedynie zasięg lokalny i ograniczą się do najbliższego obszaru realizacji inwestycji,
- czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania– oddziaływania powstałe na etapie realizacji przedsięwzięcia będą krótkotrwałe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. Natomiast w fazie eksploatacji będą występowały oddziaływania spowodowane emisją hałasu i substancji do powietrza, spowodowane ruchem pojazdów. W wyniku planowanej inwestycji zwiększy się płynność ruchu pojazdów, skróci czas przejazdu, przez co ograniczona zostanie emisja hałasu i substancji do powietrza.
 
Na podstawie zgromadzonych danych należało stwierdzić, iż realizacja planowanego przedsięwzięcia, z racji jej charakteru, nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie oddziaływała na obszar ochronny Natura 2000.
 
          Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji decyzji.
 
 
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce, za pośrednictwem Burmistrza Gminy Brok, w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.
 
 
 
Załącznik
Karta informacyjna przedsięwzięcia.
 
Otrzymują:
1)   Gmina Brok
      Plac Kościelny 6, 07 – 306 Brok
2)   a/a
 
Zwolniono z opłaty skarbowej na podstawie art. 7 pkt 2  ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 nr 225, poz. 1635 z późn. zm)
 
 
 
 
 
 
O B W I E S Z C Z E N I E
Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. ), art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm. )
zawiadamiam
że zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na:
„Przebudowie ulic Narutowicza, Pułtuskiej i części Placu Szkolnego w m. Brok wraz z przebudową infrastruktury technicznej. Inwestycja będzie prowadzona na działkach o nr ewid: 651, 658, 669, 6008, 6009, 680, 6010, 6011, 689, 6012, 696, 723/20, 774, 787/2, 793/2, 534, 736, 742, 554, 745/1, 763/2, 765/2, 766/2, 762, 773/3, 774, 2187, 2177, 786, 2179, 2188, 827, 889/2, 889/2, 774, 793/2, 787/2.”
Ponieważ w powyższej sprawie liczba stron przekracza 20, zgodnie z art. 74 ust. 3 w/w ustawy oraz art. 49 kpa informacje o prowadzonym postępowaniu umieszcza się na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Broku w miejscu planowanego przedsięwzięcia oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Broku.
Informuje więc o uprawnieniach wszystkich stron tego postępowania wynikających z art. 10 kpa do czynnego udziału w postępowaniu.
Dokumentacja przedmiotowej sprawy znajduje się do wglądu w Urzędzie Gminy w Broku – Plac Kościelny 6, 07 – 306 Brok.